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    坐在最上面的自然是刘备，其次是左右两大将军关羽和张飞，再其次就是陈暮。

    下面是三公九卿和诸多内阁成员，其余九虎将各自安坐。

    等人都到齐之后，陈暮才朗声说道：“诸位，今日召集大家来，是有三个议题，第一个就是一五计划即将到了尾声，各部门工作进度年底报告，需要做一场总结，先从大司农开始吧。”

    “回陛下，丞相，一五计划全面推动粮食生产。”

    大司农王邑站出来拱手说道：“按照当年丞相布置，南方农业生产地区应该在两淮、江东以及荆湖地区，如今这些地方稻米生产全部两熟，粮食产量翻倍。且玉米、土豆、红薯、花生在北方皆已经种植，各地.......”

    接下来就是一大串数据，如这些年各地粮食产量屡次上升的百分比，民间现在的粮食价格，朝廷又采取了哪些措施应对粮价和盐价的涨跌，还有各地灾害出现的时候，粮食供养是否充足等。

    值得一提的是，现在大汉虽然重新归为统一，但并不代表国家风调雨顺。

    因为小冰河时期导致的天灾频繁依旧存在。

    历史上东汉的小冰河时期并不是在东汉末年才出现，而是在桓帝时期就有了明显的迹象。

    根据史书记载，从140年到200年这60年时间，东汉的全国自然灾害数量达到了惊人的100多次，光日食记载就有28次，北匈奴在这个时间段甚至因为自然灾害而差点灭族。

    因此可以说小冰河时期的持续时间非常长，一直要到西晋初年才会结束，危害达到了一百多年的时间。对于汉末人口巨幅衰减，有着很大的推动作用。

    刘备一统大汉之后，天灾依旧不断。

    像前年汉水和长江发洪水，两湖地区以及长江中下游遭受了洪涝灾害。

    去年夏天关中大旱，冬天西凉和关中地震，今年年初关东闹蝗灾，幽州下冰雹，淮北连下三个月雨。

    这就很考验地方官员以及朝廷的调度能力。

    好在陈暮改革官制，确定了定点定位，各地在平时大量建造粮仓储备，粮食丰收年时朝廷大量收购粮食储存，一旦遇到灾荒年月立即开仓放粮应对危机。

    然后朝廷就会派遣大量的官员下去，有些负责灾民安置，有些负责瘟疫防范，有些负责统计灾民数量，还有些则暗中追查里面是否有人祸。

    整个上下机制都非常完善，专人专管，一一对应。且启动问责制度，虽然里面或许有漏洞，但在大范围上能够解决很多问题。

    在这样的机制加上粮食问题初步得到解决的情况下，虽然大汉每年灾害不断，可整体上没有出现什么大波动。

    王邑说完了这几年来大汉在农业上的成就。

    接着内阁云台殿大学是，兼任少府的荀攸又站出来说了一下今年大汉的财政以及医疗情况。

    因为汉朝是没有卫生部的，医疗事业也属于野蛮生长，皇宫只有太医署这一个六百石的机构，没有人对医生进行监管，也没有人对推动医疗卫生事业负责。

    所以陈暮重新设立了卫生署，依旧如太医署一样挂在少府治下，“卫生”这个词出自《庄子》，可以理解为“防范未然，防卫其生。”

    卫生署的建立就是为了防止疾病和病毒传染，卫生署令为从二品，远远高于原来的大汉最高医疗长官太医令的品秩。

    少府虽然管财政，但医疗推动发展离不开钱财，因此挂在少府属下，至少在每年经费批准上受到优待。

    由于华佗闲云野鹤惯了，且他对病菌世界更感兴趣，人还在青州研究医学。

    所以如今的卫生署令是华佗的弟子吴普，他广设医院、医学院、规范医疗事业、壮大体制改革，为大汉培育医生、建立完善的医疗防疫做出了巨大贡献。

    吴普只是从二品，没有资格进殿，因此由荀攸进行报告。

    荀攸就认真说了这几年来大汉财政情况以及各地拨款、医疗发展等等情况。

    目前财政状况非常好，目前发行的货币基本都是合金，在原材料上要少于以前五铢钱时候用的材料。

    而从三韩半岛以及倭奴岛大肆挖掘矿产运到青州，又补充了金银铜。

    所以如今朝廷的财政情况非常良好。

    不说银和铜。

    光库存的黄金储备就达到了一千多吨。

    是的。

    这就是目前刘备朝廷库存的黄金数量。

    西汉之后，东汉的黄金储备急剧下降，除了战乱以外，最重要的原因就是西汉贵族随葬的问题。

    先不谈历朝历代对西汉墓葬的盗掘挖走了多少随葬品，单说未被盗掘的坟墓当中，经过后世考古学家抢救性挖掘出土的金器就不胜枚举。

    如海昏侯墓的黄金随葬达到了500多斤。

    还有西安汉墓的金饼为219枚，有200多斤，江苏汉墓马蹄金和金饼有40多斤。

    除此之外，还有河南、江苏、安徽、大连等地，都相继出土了大量的西汉马蹄金和麟趾金，总计达到数吨之多。

    而且根据史书记载，西汉仅仅用于赏赐的黄金大约为250吨左右。如果算上全国各地的诸侯贵族手中的储备，整个西汉的黄金储备在1000吨以上。

    但到了东汉之后，黄金数量急剧减少。一是丝绸之路断绝，从中亚和欧洲流入的外部黄金收入锐减。

    二是开采数量下降，东汉朝廷规定每年开采数量为400公斤，也就是0.4吨。
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